深圳小程序招商
总结和20年工作计招商办卡程序盐田区沙头角街道
2020-01-29

  2019年是新中国成立70周年,是贯彻落实党的十九大精神和习总书记系列重要讲话精神的关键之年。在区委、区政府的坚强领导下,沙头角街道坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕区委区政府各项决策部署,谋在深处、干在实处,奋勇担当、攻坚克难,各项工作取得长足进步,圆满完成全年目标任务。

  (一)对标对表、聚焦聚力,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以深化理论学习为基础,以抓实调查研究为载体,以深入检视问题为契机,以狠抓整改落实为驱动,努力把四项重点措施有机结合、融会贯通,确保主题教育高质量高标准开展。一是坚持学深悟透,抓牢学习教育。把学懂弄通习新时代中国特色社会主义思想作为重中之重贯穿主题教育全过程,全体党员干部通过个人自学、集中研讨以及专家讲座、读书班等方式,及时跟进学习习总书记最新重要讲话精神,不断解决思想问题、提升素质能力、改进工作作风。抓好革命传统教育、爱国主义教育、先进典型教育、形势政策教育和警示教育等五种教育形式,在中英街博物馆、深圳档案馆重温革命历史,传承红色基因;观看廖俊波、黄大年、黄文秀等时代楷模的先进事迹,振奋攻坚克难践初心的担当精神;邀请专家进行专题学习辅导,强化融入对接粤港澳大湾区建设和中国特色社会主义先行示范区建设的思想意识;举办爱国主义主题观影活动,组织党员干部观看《开国大典》,在重温建国伟大成就的历程中激发爱国热情;开展廉洁警示教育,强化底线思维,党员干部进一步绷紧纪律之弦。二是坚持问题导向,抓深调查研究。街道领导班子成员结合分管领域存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,形成7个方面、14个调研子课题,深入基层社区、企业和分管部门开展调研21次,倾听民意、分析症结、深入研究。及时召开调研成果交流会,深挖问题根源,共同探索解决途径、提出整改方案,切实推动调研成果转化为具体行动。三是坚持刀刃向内,抓细检视问题。对照党章党规和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国纪律处分条例》,全面查找各种违背初心和使命的问题,不断增强党员意识与纪律意识。街道班子成员采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、接访下访、新媒体留言、设立征求意见箱等方式,广开言路、畅通渠道,充分听取意见和建议。及时召开专题会议,由班子成员对自身检视出的问题进行逐一发言,将查摆出的问题纳入主题教育整改落实任务。认真梳理群众反映的问题和学习研讨、调查研究及对照党章党规找差距中发现的问题,形成“一台账两清单”,并根据工作情况持续动态更新。街道领导班子共梳理台账12项、检视问题14条,班子成员个人检视问题211条。四是坚持立行立改,抓严整改落实。以刀刃向内的自我革命精神,深刻对照党章党规检视反思、深入一线找实挖深意见建议,整改各类问题64个,针对群众反应强烈的市容环境、民生诉求等问题,立即行动、即时整改,获得群众的一致好评。

  (二)巩固阵地、夯实基础,党的基层建设和纪律作风建设全面加强。牢固树立大抓基层大抓支部的鲜明导向,以提高组织力为重点,以《沙头角街道加强和改进基层党建工作行动计划(2019-2020年)》为导向,精益求精抓党建质量,精准施策补党建短板,在谋划推动辖区经济社会全面发展的同时推动基层党建工作全面进步、全面过硬。一是抓学习、强理论,有效提升基层党组织引领力。严格落实“第一议题”学习要求,在班子会、支部党员大会和支委会上坚持学习习总书记重要讲话,并安排领学和谈心得,确保学习不走过场。街道、社区“第一议题”学习共计631场次、6879人次,党员干部理想信念不断强化,担当作为精神得到激发。加强街道党校建设,分时段集中组织党员学习,讲授各类专题特色党课39场,累计听讲1755人次,确保了学习常态化。持续做好“学习强国”学习平台推广,按党组织设置建立学习小组,平台党员覆盖率达100%,目前用户已达2709人,党员线上学习教育不断加强。积极推进“深圳智慧党建”系统推广应用,实现党员用户登录率100%,党员线上学习管理不断规范。二是抓班子、强队伍,有效提升基层党组织凝聚力。深化党支部标准化规范化建设,持续开展基层党建工作督查,查摆各级党组织生活不规范问题127项。组织社区党建工作会议和党务培训15场,基层党务工作者业务能力素质全面提升。圆满完成街道机关党支部、园区“两新”党支部换届工作,一大批综合素质高、政治立场坚定、党性意识强的党员干部走上岗位。加大“两新”领域党建工作力度,采取多种组建方式新成立党支部26个,一批有意愿入党的“两新”组织优秀员工提交入党申请书,基层堡垒进一步巩固夯实。三是抓阵地、强保障,有效提升基层党组织服务力。对标党群服务中心工作指引,实行党群服务活动项目化,以党员群众需求为导向,创新建立街道机关事业单位党员参与延时服务制度,82名街道机关党员下沉到社区党群服务中心义务参加轮流值班,每周班子例会听取上周活动开展情况汇报并审议本周活动计划,有效构建精准服务体系,打造了特色党群服务品牌。统筹“民生微实事”、社区教育、群团组织等多方资源,做好党群服务活动项目资金保障。以“民生微实事”项目为例,全年共计开展各类党建服务项目29个、投入资金281.93万元。各社区(园区)党群服务中心开展活动1850场次,服务群众37650人次,形成有人管、有内容、有人气、有阵地的党群服务“四有”格局。四是抓载体、强特色,有效提升基层党组织创造力。在党支部标准化全面达标的基础上,持续开展支部和党员“双星级”评定工作,街道党建工作“比学赶帮超”氛围日益浓厚,党建工作与基层服务管理工作结合更加紧密,基层党建引领基层治理能力持续增强。研发上线“党务积分”小程序,有效减轻基层台账工作负担,基层党支部组织生活管理进一步规范。优化民意畅达系统和“盐田民意通”微信公众号诉求件办理流程,着力解决居民群众关心的问题,全年办理诉求件460件,召开社区党群议事会17场,诉求件办理满意率99.8%。积极试行网格化党建管理模式,由社区党委委员分片包干,服务团队进驻网格,打造“党组织牵头、网格化管理,组团式服务、多元化参与”的模式,实现对网格的无缝化管理,进一步密切了党群干群关系,打造了党群同心共建基层治理格局。大力开展党员教育管理帮扶工作,持续传递组织关怀和温暖,问题党员的党性意识显著改观。五是抓纪律、强风气,有效提升干部队伍党风政风。全面落实党风廉政建设责任体系,把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上。印发《集中整治形式主义、官僚主义进一步深化纪律作风建设工作方案》,集中开展纪律作风专项整治行动,全面建章立制做好跟踪检查,健全细化规章制度抓严抓实日常管理。持续开展纪律教育和警示教育,常态化开展谈心提醒,不断强化街道全体党员干部职工廉洁意识,有效杜绝纪律作风问题。累计组织交叉检查、明查暗访等行动9次,立案审查党员违纪行为1宗,有效促进街道党员干部作风持续好转,队伍形象稳步提升。六是抓落实、强配合,人大工作成效显著。街道办事处坚决执行区人大及其常委会决议决定,街道人大工委听取了街道重点工作报告。街道人大代表之家完成建设并揭牌,东和、桥东代表社区联络站被市人大常委会授予“深圳市人大代表社区联络站样板站”称号。认线件,着力在提高办理质量、解决实际问题上下功夫,推动解决了小学生午餐午托、中英街关前管理、盐田国际创意园工业区内道路交通环境整治、田心小学周边道路隐患整治等问题,实现了办结率、答复率、满意率3个100%。

  (三)规划引领、统筹布局,城市更新稳步推进。积极创新城市更新、棚户区改造和工程建设工作新方式、新机制,精准发力,突出重点,全面推进辖区城市更新和工程建设管理工作。城市更新工作方面,正在建设的项目有2个,推进中的项目有9个。其中,田心工业区片区更新项目在短时间内完成意愿征集工作,目前已完成项目单元计划草案公示工作。恩上村旧改项目中,攻坚克难解决“钉子户”问题,拆赔协议签约达到100%并完成实施主体确认,现已进入建筑物全面拆除阶段。棚改项目方面,沙头角梧桐路棚户区改造项目包含沙头角水厂、园林小区及24小区,项目签约率达97.27%,目前正在开展法定图则调整及专项规划等工作。

  (四)紧扣需求、把握关键,民生保障有力有效。持续抓好民生工作,辖区居民日益增长的美好生活需求不断得到满足。街道荣获2019“圳能量”深圳网络盛典“年度网民最喜幸福街道”。一是全面落实各项政策。发放低收入、失独残独家庭和残疾人慰问金、低保等152.72万元,慰问优抚对象、现役军人、香港军烈属261人次、辖区部队17次,发放慰问金和慰问品64.224万元。按照“找到人、送到家、挂上墙”标准,集中为辖区符合条件的烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌802块,有效提升拥军荣誉感、获得感。扎实做好为部队办实事项目,为十二中队官兵娱乐室配备音响、投影仪等设备,为十三中队实施被“山竹”台风损毁的界河围墙抢修工程,全面消除安全隐患,切实密切军地联系。挂牌成立退役军人服务站,全面落实人员、经费、场地等要求,对辖区所有退役军人资料建档、接待咨询服务记录建档,提供专业化服务,协助区有关部门开展政策解释、宣传慰问等工作,夯实退役军人服务保障基础。二是全力做好社会事务。完成灵活就业申请423人次,支持首次创业4人次,发放各类就业补贴123万元。调解劳资纠纷29宗,调处成功率100%,辖区企业劳资关系和谐稳定。积极指导各小区开展业委会成立和换届工作,大力推动城中村物业全覆盖,督促物业公司及时回应业主诉求,化解各类物业矛盾20余宗,推动居民自治、确保小区稳定。全面启动健康促进场所创建工作,举办计生业务知识培训班5场,持续为辖区居民普及疾病防治方面科学知识。核查清理计生信息1.6万余条,人口信息入库率100%,确保了系统数据的准确性及完整性。大力开展生育关怀行动,发放慰问金14.5万元,持续传递社会温暖。积极开展定向疾病筛查,参加体检1013人次,为提高居民健康水平奠定坚实基础。三是有序开展民生微实事项目。依据相关管理规定,本着解决群众的小事、急事、难事的原则,规范实施民生微实事项目。完成4批民生微实事项目的征集与申报工作,实施项目100个、涉及金额787.69万元,实现数量质量“双提升”。“长者共融计划、盐田区沙头角街道2019年工作实现老有所乐”项目获第七届南都街坊口碑榜“民生微实事十大金奖”,新时代“左邻右里·守望相助”民生幸福街区基层治理项目荣获深圳2019治理现代化榜单最具群众参与度案例奖,市政法委《深圳政法动态》专刊介绍了沙头角社区“三会+三治”社会治理工作经验,区政法委拟在全区推广。四是全面开展“一街道(社区)一品牌”创建工作。以民生微实事为抓手,组织开展长者食堂项目、便民一条街、涉毒人员结对帮扶、挂点法官进社区、基层文艺汇演等贴近居民需求的社区服务和活动,吸引更多社区居民参与社区公共事务,形成与邻为善、守望相助的良好氛围。进一步完善民意畅达机制、建立多元化矛盾纠纷调解机制、提供多样化专业化社区服务,引导社会力量有序参与社会治理,着力打造新时代“左邻右里·守望相助”基层治理品牌项目。创新“互联网+”公共服务方式,推行智慧社区建设,安装LED显示终端77台,由街道、社区通过云平台对便民信息、通知公告、工作宣传片等进行统一管理和发布,将群众家门口的发布终端作为宣传党政工作的有力阵地,打通连接群众“最后一公里”。

  (五)防治结合、长效监管,安全生产平稳向好。坚持监管治理和强化技防相结合,全年实现“工矿商贸零事故、零死亡”的“双零”工作目标。一是持续发力,拧紧生产经营“安全阀”。共检查各类生产经营场所1600家、企业225家,“三小”场所1375家,查出安全隐患248处,发出整改指令书108份,立案处罚11宗。查处非法经营运输危化品案件1起,安全处置易燃溶剂危险化学品26桶、234公斤,依法暂扣非法运输车辆1台。二是聚焦重点,打好专项整治“持久战”。持续开展“三小”场所、出租屋“房中房”专项排查整治行动,拆除出租屋“房中房”145套(间)、违规住人“三小”场所45处、5320余平方米。持续开展有限空间作业安全、小散工程和零星作业、集体宿舍安全、汛期用电安全、人员密集型场所专项整治,查出隐患600处,相关隐患已全部整改完毕。三是加强宣传,筑牢安全教育“防火墙”。广泛开展企业安全警示教育资料发放和培训工作,共发放视频光盘并组织培训企业309家,参培员工5000余人。通过印制倡议书、张贴安全宣传标语、滚动播放消防安全提示短片等方式普及安全生产知识,辖区企业和居民安全意识持续提升。

  (六)目标明确、压实责任,社会治理和谐稳定。坚持“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”工作思路,健全街道党工委统揽、社区党委主导、职能部门配合、群众和社会共同参与的共建共治共享基层治理新体制,未发生赴省进京非正常上访事件或失控群体性事件,公共安全指数(满分95分,平均得分94.49分)稳居全市前列,辖区群众安全感稳步提高。一是扎实开展重大维稳工作保辖区稳定。通过开展群防群治义务巡逻、重点人员“一人一策一档”、加强值班值守、联勤联动等方式,加强重大活动和敏感节点维稳防控,妥善处理了“团贷网”P2P投资平台暴雷、沙头角水厂临时大面积停水等突发事件,切实做到“防范在先、发现在早、处置在小”。辖区立刑事案件24宗,同比63宗下降61.9%;立治安案件134宗,同比237宗下降43.5%。二是突出平安建设及扫黑除恶提“三率”水平。将平安建设创建与扫黑除恶专项斗争相结合,综合运用执法排查手段排查、预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题,扫黑除恶专项斗争根基不断夯实。通过电子屏、宣传栏、大海报和易拉宝等全方位、高密度的宣传途径,发放各类平安建设宣传资料3万多张、小礼品8000余个,举办以扫黑除恶、禁毒、人民调解、反诈骗、反邪反恐等平安宣传为主题的活动150余场次,居民群众对平安建设和扫黑除恶的知晓率、参与率和满意率进一步提升。三是大力排查调处矛盾解邻里纠纷。以东和社区为试点,其他三个社区同时启动基层治理探索,沙头角社区在“五五工作法”的基础上,推出“联席会、协调会、议事会”三会协调处理辖区矛盾纠纷新模式。田心社区将社区党建工作与网格化管理有机融合,推动社区治理更加精细化、综合化。桥东社区以民族团结为着力点,积极引导社区少数民族同胞、港澳同胞参与社区事务。常态化举办人民调解员集中培训,筑牢矛盾纠纷调处第一道防线。探索成立街道信访事项调解室,承接街道信访案件中适宜用人民调解方式化解的案件。各类人民调解组织依法调处民间纠纷354宗,同比去年425宗下降16.7%,涉及金额916.6万元,调处成功率100%,未发生民转刑、非访等恶性事件。四是积极做好信访工作密切干群联系。畅通接访、来电、来信、网上信访等途径,积极主动对接相关信访处理单位,大力解决群众诉求,努力消除了一批信访硬案,共处理各类信访案件288宗,同比去年266宗上升8.3%,办结率100%。五是加强特殊人群服务管理促秩序和谐。采取上门走访、组织社区活动、关爱帮扶等多种措施,累计做好171名严重精神障碍患者、97名社会面吸毒人员、14名610转化人员等特殊群体的服务管控工作,未发生肇事肇祸、复吸、“反水”等现象。在全区率先开展“党员干部结对帮扶、强化禁毒服务管理”试点创建工作,建立以街道党工委书记带头帮扶、机关党员干部主动帮扶吸毒重点人员、社区分片包干落实帮扶党员和服务团队的工作责任制,总结和20年工作计招商办卡程序通过分级分类管控和关怀救助,主动联系吸毒人员,亮明党员干部身份,以服务的姿态开展结对帮扶谈线余次,强化社会面吸毒人员的服务管理力度,构建严密禁毒组织防线名社戒人员全部未发生复吸现象,禁毒工作取得新成效。六是做细做实意识形态工作。牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权和话语权,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态,街道领导班子专题学习盐田区意识形态工作制度及相关内容4次,召开街道意识形态工作会议2次。抓好宣传阵地建设,辖区92面宣传栏和159面户外电子屏全部登记造册,纳入街道统一管理,查摆整改宣传栏不规范问题45个。加强文化市场执法监管,相继开展“固边”“净网”“清源”“护苗”等“扫黄打非”专项活动,重点查缴非法出版物及有害信息,规范文化市场有序发展,切实保障辖区意识形态领域安全。七是全面启动“法治沙头角”建设工作。在全面梳理职责清单的基础上,制定印发《沙头角街道推进法治街道建设行动计划(2019-2020年)》,明确6大项、23小项工作任务,以“内强依法行政筋骨、外树法治文化形象”为目标持续推进法治沙头角建设。街道领导班子通过班子会集中学法及现场旁听行政诉讼庭审等方式带头学法,激发全体干部主动学法积极性,提升依法行政思维和能力。全面规范街道合法性审查制度和流程,确保街道城市更新、安全生产等重大行政决策合法依规。全面梳理街道行政执法部门工作职责和法律渊源,强化案件全流程审查机制,严格落实行政执法“三项制度”,助推执法队伍规范化建设。对街道重要民事合同进行合法性审查,查找共性问题,有效避免法律风险。试点推进律师调解室建设,探索以法治思维解决基层矛盾纠纷的新方式和新方法。全面推进法治文化建设,按照“谁执法、谁普法”工作要求,利用线上线下两种方式,通过社区微信群、街道智慧社区宣传终端等途径,开展文明养犬、扫黄打非、安全生产、扫黑除恶及“五进”普法等覆盖行政法和民商事法的系列法治宣传活动,营造良好法治氛围。八是抓实抓牢党管武装工作。持续强化街道基层人武部正规化建设,扎实推进思想政治教育,出色完成各项急难险重任务,街道武装部被深圳市警备区评为“先进基层武装部”,沙头角民兵连被市警备区评为先进民兵连并作为全深圳唯一一个民兵连报省军区进行表彰。

  (七)创新机制、多点发力,城区品质持续提升。做精做细城市管理,全力化解环境难题,街道在全年市环境卫生指数测评中获得全市第3名的佳绩。一是多管齐下,抓牢市容环境提升。全年立各类案件24宗,受理电线%。整治超门店经营、占道经营行为3000余次,清理流动小贩车50余辆,纠正泥头车带泥上路、抛洒垃圾等违法行为60余次,清理橱窗广告、一店多牌40余处,拆除违规横幅标语80余条,抓捕流浪犬60余只,辖区环境品质明显提升。狠抓城中村环境综合整治,消防设施不断完善,雨水污水排水系统全面完工,三个城中村均完成整治并达标。持续开展登革热防控工作,清理蚊幼虫孳生地3000处,清理卫生死角1520处,清理积水1300余处,投放灭蚊药204斤,疾病传播风险大幅降低。举办7场预防登革热定点宣传活动,派发宣传单张3万多份、灭蚊片16箱,居民卫生清洁意识不断增强,街道未出现登革热疫情。二是防治结合,抓实三防森防安全。严格落实值守巡查制度,共巡查3800多人次,应急值班150班次,发现的隐患均能及时得到有效地处理,全年未发生森林火灾。清理雨水篦子3600个、排洪渠850米、清淤350立方米,确保了地下管网排水畅通。组织应急队伍开展设施设备使用培训30人次,开展人员转移应急演练110人次,安全疏散实战水平得到进一步提升,成功防御“4.20”、“5.27”、“8.1”等多次黄色、橙色暴雨及“韦帕”等强台风,未发生人员伤亡和重大财产损失。三是多点发力,抓细宜居城区建设。从严落实河长制工作,街道、社区河长共巡河290多次,发现并督促整改污染水质、阻碍排洪等问题9起。做好地质灾害防治工作,处理边坡挡墙和地面坍塌隐患18处,保障了辖区群众生命财产安全。完成田心东路8号原粮食公司宿舍围墙安全隐患整治和下水管道整治工程等5个民微工程以及政府投资项目5个,街道应急管理中心改造工程等4个政府投资项目正在稳步推进。四是全力以赴,做好创建全国文明城市工作。对照全国文明城市实地考察标准进行全面自查和日常巡查,及时发现并整改存在问题252个,创文成果不断巩固提升。

  (八)突出特色、擦亮品牌,文化事业繁荣发展。充分发挥文化职能作用,面向辖区群众积极开展各类群众文化服务,营造良好的文化氛围。一是提升有效文化服务供给,增强辖区群众文化获得感。街道文化站免费对外开放场馆设施及服务项目,共开展各类公益群众文化活动700余场次,为辖区群众提供场馆服务约2.5万人次,日均接待80余人次,受到辖区群众的一致好评。二是擦亮文化活动品牌,增强辖区群众文化幸福感。持续打造高品质高格调文化品牌——沙头角街道“左邻右里”主题活动,共举办音乐会、文艺演出、展览等大型活动30场次,受益群众突破1万人次,增进了街区群众家庭间、邻里间的情谊,营造了良好的社区人文氛围。三是线上线下相结合,打造“全民阅读”新常态。以微信公众号“沙头角读书与生活”为支点,撬动居民参与文化活动的热情。平台共推文840余篇,推文阅读点击率月均1.8万次、阅读1.2万人次,群众文化服务水平持续提升,在全区职工庆祝新中国成立70周年经典诵读比赛中,街道选送的2名选手包揽一等奖。四是广泛开展群众性体育活动,促进全民健身运动。组织队伍参加区全民健身运动会系列比赛,获得一等奖30项、二等奖43项、三等奖33项、团体总分第一名,并获得“体育道德风尚奖团体”,既丰富了辖区群众的文体生活,也展现了沙头角人勇争一流、昂扬向上的良好精神风貌。

  (九)夯实基础、有序推进,经济发展提质增效。一是集体经济巩固发展。加大对集体股份公司的监督检查力度,辖区3家集体股份公司共录入129份租赁合同,确保了集体经济平稳有序发展。指导监督辖区官路吓村居民小组成立集体股份合作公司,因地制宜发展特色项目,通过项目发展带动社区整体发展,集体经济进一步做大做强。二是圆满完成经济普查。通过地毯式清查,街道第四次全国经济普查工作共录入有关个体、企业和组织机构1469家,进一步摸清了家底,夯实了发展基础。三是助力企业宣传推广。成立街道优化营商环境服务企业专项活动工作领导小组,制定工作方案,实行领导挂点,在各类宣传平台和媒体资源通过“线上+线下”的方式联动投放企业宣传信息,双管齐下打造行业立体宣传格局、塑造行业品牌,辖区营商环境进一步优化,企业经济服务水平进一步提升。四是脱贫攻坚稳步推进。仙坑村方面,累计投入资金1339万元,在东源县各村中居于前列。实施村集体及贫困户帮扶项目22个,村集体经济收入突破23万元,积极推动“一户一策”脱贫计划,贫困家庭人均纯收入突破1万元,实现181名贫困人口100%脱贫。完成赤南公路(仙坑段)、自来水工程等15项民生工程和万科集团“乡村振兴+持续造血”工程3个重点项目,全村水电路等重点民生基础设施持续完善,村民生产生活水平显著提高,抓党建促脱贫攻坚工作有力有效,省定“贫困村”“后进村”变成了先进村、表扬村,街道扶贫驻村工作队获得“广东省2016-2018脱贫攻坚突出贡献集体”荣誉称号,街道驻村扶贫干部被评为河源“十大最美驻镇村干”。乐业县方面,与1镇12村签定协助帮扶协议并开展捐建项目考察,支持财政资金28.5万元,发动企业捐赠爱心资金28万元、赠送价值3.95万元的童装一批,对2个困难家庭发动捐资助学。

  过去的一年,尽管我们取得了一定成绩,但是与上级要求和群众需求相比仍然存在差距。例如基层党建还存在薄弱环节,从严管党治党需进一步加强;基层治理统一品牌的影响力还不够,居民主动参与度待提高。当前面临的最大压力在于,辖区建成区接近50%的面积处于更新建设状态,在治安、安全生产、市容环境等城市管理上新增较多困难,租住房、教育(幼儿园选址)、办公和公共服务设施短期紧缺问题日益凸显。面对这些问题,街道将加强分析研判,依法依规处理,积极予以解决。

  2020年是“十三五”规划的收官之年,也是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。沙头角街道将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习总书记视察广东重要讲话精神和对深圳工作重要指示批示精神,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,按照区委区政府各项决策部署,深入贯彻新发展理念,积极落实高质量发展要求,激活内力、补齐短板,精准发力、优化服务,乘势聚力、攻坚克难,努力防范化解各类风险,坚决守住社会安全底线,奋力推动辖区经济、文化、社会、生态文明各项事业实现高质量跨越式发展,为我区加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区勇当尖兵、再立新功。

  (一)发挥党建引领作用,全面加强党的建设。一是持续推进习新时代中国特色社会主义思想学习教育常态化制度化,进一步引导党员干部坚定理想信念、强化宗旨观念,努力建立不忘初心、牢记使命的制度。二是紧紧围绕“五个一”工程,扎实开展基层党建两年行动计划,大力推进基层党组织标准化规范化建设。全面实施社区党组织书记“领头雁”工程,深入开展党支部党员双星级管理,探索创意港园区党群服务中心发挥服务两新党员、孵化产业项目的双重功能示范,不断加强基层干部队伍建设,切实扛起党建“第一责任人”职责。三是加强党务工作者队伍建设,强化业务培训。探索社区党群服务中心服务增效“三结合模式”,将综合服务与精准服务结合、“请进来”服务和“走出去”服务结合、延时服务与政务服务结合,打造服务党员群众活动新平台、新模式。四是抓好街道党校建设,强化师资队伍力量,增强培训学习的针对性和时效性。五是落实意识形态工作责任制,管好用好辖区意识形态宣传阵地,增强意识形态的主动性和主体性,推动宣传思想工作守正创新。六是坚持基层党建引领基层治理,持续推进“两个覆盖”工作,扩展小区党建覆盖面,强化党群驿站密切联系群众功能,实施网格化党建管理模式,积极探索党建引领基层治理现代化的新机制和新途径。逐级健全党建联席会议制度,健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团和社会组织参与机制。七是强化党员干部管理监督,认真落实党风廉政建设“一岗双责”,综合运用监督执纪“四种形态”,持续抓好街道纪律作风建设,切实营造风清气正的政治生态环境。

  (二)全力抓好重点项目,力推经济再上台阶。一是全力以赴参与沙头角深港国际旅游消费合作区建设。配合上级部门做好《盐田区推进沙头角深港国际旅游消费合作区规划建设行动方案(2019—2022年)》的落实落地,全面参与口岸经济带建设。充分利用地铁建设及沙头角口岸升级改造的契机,主动争取上级部门在规划、布局等方面的支持,不断破解城市发展难题、提升辖区环境品质,努力推动跨境消费新兴商圈建设,拓展辖区购物、休闲、文化等功能,力促街道更加宜居、宜业、宜游。二是加快推进城市更新和棚改项目。与区住建局、人才安居公司密切协作,积极做好促进拆赔签约以及社情民意、矛盾化解等工作,力争保持历年良好管理服务水平,努力实现棚改动工等目标。一方面稳妥推进城市更新工作,协调推进田心工业区片区、诗宁小区、山泉小区、沙头角街道副食品公司与边检生活区片区、官路吓村及元墩头村城市更新项目规划编制工作,争取元墩头村等一至二个项目进入实施主体确认及土地出让阶段;另一方面推动恩上村城市更新项目开工建设,争取沙头角梧桐路棚户区改造项目尽快开工建设。三是鼓励支持股份公司发展壮大。加强集体股份公司综合监管,确保集体资产不流失、稳增值。完善集体股份公司管理制度,促进各项工作进一步规范化、制度化。加大股份公司年轻队伍和专业人才的培养引进,通过提高学历、提升素质、挂职锻炼、党校培训等方式,为股份公司培养一批政治坚定、思路宽广、创新意识强的综合管理型人才。推动发展理念创新,鼓励引导集体股份公司开展新兴业务,努力形成新的经济增长点。四是以田心工业区项目改造为契机,协助做好街道产业转型发展和招商引资工作,配合上级有关部门做好情况调查和政策制定工作,建立经济服务项目清单,完善服务联系平台,确保优质企业引得进、留得下、发展好。

  (三)精准发力为民服务,打造文明和谐街区。民生服务方面,持续做好就业援助和劳动监察,大力开展劳动技能培训,加大公益性岗位开发力度,促进创业、带动就业。做好民生兜底保障工作,统筹推进社会救助,加强残疾人康复服务,做好失独、残独家庭关爱慰问工作。积极鼓励社区基金会、老年协会等社会组织参与街道民生微实事服务项目,撬动社会力量通过民生微实事项目参与基层治理,实现政府治理和居民自治的有效衔接和良性互动。制定民生微实事统一标示牌,有计划地加强对民生微实事优秀项目的总结宣传,扩大民生微实事项目的影响力。社会服务方面,以新物业条例实施为契机为基础,探索党建先行、法治为基础的物业管理新模式,建立业委会、管理处、居委会、社区党委及街道等各方主体权责清单,探索化解物业矛盾纠纷新机制。落实街道、社区复退军人服务体系建设,提升复退军人服务工作水平。扎实做好计生服务工作,深入推进优生健康惠民工程,确保公共卫生服务项目有序开展。加大健康促进机关、健康社区创建力度,提升辖区居民健康指数。探索智慧政务服务试点,打造新型高效自助服务模式。文化惠民方面,持续开展形式多样、内容丰富的大众文体活动,不断满足辖区群众日益增长的美好生活需要。深入开展“左邻右里”系列活动,不断扩大街道文化品牌影响力。积极推介沙头角鱼灯舞,让传统文化在亲民乐民的过程中焕发新时代风采。加强文艺队伍建设,挖掘创作文艺精品。通过文体活动、借力文化品牌,推动辖区精神文明和物质文明协调发展,努力创建文明健康生活环境。

  (四)抓牢安全稳定工作,构建“三共”治理格局。安全生产方面,以落实安全生产“一岗双责”制度为核心,抓牢抓实各类安全生产专项行动和隐患整治工作,切实防范较大以上事故的发生。社会治理方面,加强治安防控、矛盾纠纷调处、领导接访等工作,进一步做好严重精神障碍患者以及吸毒、涉邪等特殊群体管控,严防出现肇事肇祸等恶性事件,保持社会面治安稳定。完善社会治理模式,聚焦居民关注的热点、难点问题,整合各方资源、科学宣传引导,引导激励社会力量参与社会治理,推动治理力量下沉社区,持续推进“左邻右里·守望相助”基层治理品牌项目建设。

  (五)聚焦城市智慧管理,提升生态文明建设水平。一是以“三化四有”为契机,以“文明”与“规范”为主线,全面加强城管执法强队伍建设,不断规范执法行为,持续提升执法水平,树立良好执法形象。持续整治桥发一路流动摊贩等城市“顽疾”,进一步提升辖区市容市貌。二是大力推进垃圾分类工作,加强宣传引导,促进转运有序、处置有所、物尽其用。三是借力“互联网+城市管理”平台,形成快速联动机制,重点强化在建工地文明施工监管工作,推动环卫工作提速提效。四是扎实开展爱卫运动,做好疾病防控,防范疫情发生。五是加强三防森防队伍建设与物资维护,强化业务知识培训与实战演练,提高快速反应能力。六是全力做好民生工程建设各项工作,为群众提供更加便利的公共设施和更加高效的公共服务。七是持续推进全国文明城市创建工作,严格对照创建标准做好问题整改,切实提升市民文明素养,确保街道公共环境良好、公共服务规范、公益宣传到位,努力冲刺全国文明城市“六连冠”。

  (六)聚焦法治街道建设,提升依法行政水平。以合法性审查机制和公共法律服务平台为抓手,深入开展“法治沙头角”建设工作,持续健全领导考核、依法决策、依法行政、民事合同管理、公共法律服务、法治文化建设等六方面制度机制,全面提升依法履职和依法行政的能力。以法治思维和法治方式做好群众服务、城市管理、公共安全等工作,不断巩固提升普法和依法治理工作效果,促进依法行政和基层民主法治建设,为经济社会发展提供坚强法治保障。